投用10余年后,电梯滑梯和卡梯的频率增加,不听指令或运行时摇晃的情况也时有发生。种种迹象表明,这样的电梯非但不中用了,还存在极大的安全隐患,业主们忧心忡忡,都巴不得问题能早日得到解决。但电梯维修事宜该由谁来牵头跟进?所需的费用如何分摊?却成为他们争议的焦点。
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电梯故障 维修卡在签名比例上
4月10日傍晚,叙州区南岸街道宜都花园小区11栋一单元,又有居民被关在电梯里了。至此,该栋楼仅剩的1部可运行的电梯也被迫“罢工”。尽管事后被困居民迅速被解救出来,电梯也恢复了正常运行,但在业主们心中的电梯安全隐患问题却更加沉重了。
“最近这段时间,已经有好几个人都被关过了。虽然最后都被解救出来了,但被困在里面的不安和彷徨,是其他人没办法感同身受的。”11栋业主李青说,她在去年也曾被关过1次,40多分钟才被解救出来,所以很能理解被困人员的心情。
据了解,该栋楼共有电梯3部,其中C梯早已因故障停用了大半年,B梯也是时好时坏,前几天也因故障暂停使用了,只有A梯每天都在运行,但也是“带病”工作而已——这些电梯都用了将近15年了,最近这些年更是大小毛病轮番暴露,越来越不中用了。
业主易舒介绍,去年11月份小区里面曾公示电梯维修方案,要求涉及到的楼栋业主签名表决,但不少业主签了名之后,此事就再无实质性的进展了。期间有许多业主都去问过物业和业委会此事的进展,但得到的答复都是业主签名比例没达标。
其后,有业主要求业委会或物业告知是哪些业主拒绝签名,也好协助业委会或物业做好沟通协调工作,让电梯问题早日得到解决。但物业和业委会均未告知这一信息,电梯维修事宜便一直卡在业主签名比例这一关。
前账未清 基金提取或受阻
有知情业主透露,电梯维修一直停滞不前的真实原因,或许是由于前账未清,新的维修基金提取申请无法通过,业主签名不达标只是一个幌子。
原来,此前该小区曾以电梯需要大修为由,提取了55万元的房屋专项维修基金,对小区内40多部电梯进行大规模的检修。但钱花了却没有解决根本问题,电梯仍然是频频出现故障,要想解决根本问题就只剩下两条路:换新梯或换系统,而这需要重提房屋专项维修基金。
“上次提取那笔资金,还有一些手续尚未完结清账,现在又要重新申请,房管局能同意吗?”这是令不少业主心生疑惑的地方。在他们看来,若是房管部门以“前账未清”为由不同意新的提取申请,那电梯维修就更难提上日程了。
就业主的上述疑问,宜都花园小区物业经理和第二届业委会相关成员一致答复,目前已通知前任电梯维保单位尽快完清上一次电梯大修的相关手续,以便接下来的大修能顺利提取房屋专项维修基金。
只不过,经过业委会的前期测算,房屋专项维修基金最多仅能提出所需维修款项的70%,剩下30%的款项需要涉及到的楼栋业主分担。而该小区一些低楼层业主以其无需乘坐电梯为由,不同意再次提取维修基金,还有业主因并未实际居住在小区内而不愿多花钱,这就导致业主签名达不到规定的比例。
“业委会和物业一直都在与这部分业主沟通协调,但工作不是一两天就能做通的。况且其中的极少部分业主本就打算将房子一卖了之,自然不愿再出钱,沟通起来也更加困难。”业委会成主任说。
交付有瑕 都不愿花冤枉钱
因电梯频频故障而苦恼的,还有同属南岸街道的江源半岛小区的业主们。据该小区业主喻仁介绍,该小区电梯故障的时间,甚至可以追溯到刚交房时,至今近12年。
“刚开始被安置过来时,每次坐电梯都觉得晃动很大,但除此之外也没发现其他问题,大家都以为是正常的,也就没管了。直到前几年,电梯老是发生故障,不是钢缆断了,就是突然停运,搞得大家都人心惶惶的。”喻仁说。
他坦言,该小区4栋的货运电梯已因故障停用一个多月了,直到前几天业主信访之后才被修复。而上一次该栋客运电梯的故障,也是历时3个多月才解决。据他回忆,小区内每有电梯发生故障,涉及到的楼栋业主们都会多次向社区、街道上报,也会找政府和当初的代建单位反映情况,要求政府来为他们解决问题。
而他们之所以这样做,原因就在于这个小区的安置房小区,交付时是有瑕疵的——尚未完全验收就交付使用,导致如今仍有部分项目尚未成功移交给专业的管理部门。因此,业主质疑当初安装的电梯本身就可能存在质量问题,再经过10多年的频繁使用,问题自然暴露无遗。
“当初我们信任政府,才会主动配合拆迁,积极搬迁到这个安置小区来,谁想到会是这个样子。”该小区业主陶然说。
据他介绍,当时政府承诺会在他们入住后将尚未完善的部分及时整改到位,但时至今日仍未整改到位,自然得不到业主们的认可。正因如此,大家才打定主意,至少在整改全部到位前,他们都不愿意多花一分冤枉钱。他坦言,如果当初政府的安置房是手续完备、通过验收的,那么现在出了问题业主肯定愿意按流程处理,不会去找政府无理取闹。
“我们也知道不能以现在的技术水平去评估十几年前的工程项目,但当时交付给我们的东西到底达不达标,需要有专业的人员来给我们解惑,毕竟我们只是普通人,懂不起这些专业的东西。”该小区不少业主说。
厘清权责 力保公共安全
有知情人士透露,江源半岛小区虽交付使用10余年,但因其安置人员涉及多个类别,众口难调,故至今未成立业委会,小区内的一应事务处理通常都是由物业牵头。这些年来,因没有业委会对小区自治事项进行统筹管理,导致小区内许多需由业委会或小区业主做主的事项无法顺利开展。
“电梯维修按规定应提取房屋专项维修基金,但没有业委会出面主持此事,业主们又都强烈反对,最后只能出于公共安全的考虑,由代建单位先垫付相关的维修款项,但这显然并非长久之计,也不符合相关规定。”该知情人士说。
在他看来,政府相关部门应尽快对小区业主质疑的问题进行公开说明,以消除业主疑虑,获得业主认同。之后,再组织业主成立业委会,以便有序开展后续小区自治相关工作。
同时,按现行政策规定,维修电梯所需的费用由房屋专项维修基金来承担,不足部分由涉及到的业主自筹分担。只是不同的维修方案决定了维修费用的多寡,因此即使涉及到的业主达成了共识,也会因不同预算费用的不同而产生争议,也需多费功夫来达成共识。
住宅楼栋电梯产权属该楼栋业主共有,维修责任应由产权人承担,但应委托物业服务单位或其他具有资质的管理人管理。
就此,宜都花园业委会主任成先生表示,电梯发生故障需要大修,应由涉及楼栋的业主事先就修理方案达成意向性意见,再报业委会和物业备案后,根据情况公示备选维修方案,再经业主投票表决。
而知情人士则表示,牵头人应该由业委会或物业来担当,具体而言,有业委会的小区,应由业委会事先公示电梯故障情况及备选维修方案,经业主签名表决后进入后续程序;无业委会的小区,则应由物业来公示电梯故障情况和备选维修方案,经托管社区批准或业主签名表决后进入后续程序。
(文中人物系化名)
作者:本报记者 黄影平 罗盼雨
来源:《新三江周刊》宜宾传媒网
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